法制網訊 記者朱寧寧 十二屆全國人大常委會第十二次會議27日上午分組審議國務院關於推進新農村建設工作情況的報告,並對報告進行了專題詢問。此次國務院關於推進新農村建設工作情況的報告中專門提到了要加強農村基層村黨支部和村長班子的建設。農村基層組織建設問題成為此次專題詢問的熱點之一。
  “據瞭解,目前在基層選舉中存在候選人由上級指定和干預的情況,村委會換屆過程中的拉票賄選也比較普遍,家族勢力復興,村幹部貪污腐敗、侵害農民合法權益的問題時有發生。如何採取有效的措施推進農村民主管理和精神文明建設?”王明雯委員對於選舉問題十分關註。李慎明委員也十分關心這一問題。“現實中,村委會選舉雖然大部分地方搞得好,但也有相當一部分村委會選舉過程中出現了家族式選舉、金錢介入,甚至黑社會介入的現象。對農村基層組織的建設問題,農業部和民政部有何實質性打算?”
  民政部基層政權和社區建設司副司長湯晉蘇回答說,中央領導一直高度關註農村的基層民主建設,民政部最近也專門設立了一個城鄉基層民主處。中央組織部、民政部組成了四個督導組,於上個月對正在準備村“兩委”選舉的8個省進行了督查。對於出現的一些賄選問題,中央紀委、中組部和民政部出台文件,要求有報必查,露頭就打,從源頭上解決村幹部的腐敗問題。
  “58.6萬個村中只有部分村出現問題,是個別現象。村委會選舉當中出現的賄選情況並不普遍。”民政部基層政權和社會建設司司長助理趙衛東介紹說,民政部將採取以下多方面措施:一是要加強普法宣傳;二是要繼續完善選舉的法律體系,特別是村級的選舉方案,需要政府給予更多的指導,一些駐村幹部需要更多的指導;三是進一步加強村裡民主決策、民主管理的程序建設。“目前按照新的村委會組織法,我們還加大了村務監督委員會的建設,在部分地區已經形成了村、支、監三委並立的情況,監督加大以後,會有效地杜絕這些情況的發生,解決村級組織權力過大的問題、權力監督缺失的問題。”趙衛東說。  (原標題:採取高壓態勢應對村委會賄選等問題)
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