成都商報記者 劉友莉 攝影 實汽車借款習生 鄧喆元
  核心
  提示
  “北改”工程是成都近年最大的民生工程,它改變著曾經城區形象最差、交通最擁堵、治安最複雜、城區面貌反差整合負債最大的城北。
  曹家巷一、二街坊曾經是成都中心城區最大的棚戶區,隨著“北改”工程的推進,這裡的3000花店多戶居民將實現他們期盼多年的“安居夢”。
  10月30日下午,陽光絲絲縷縷地灑下來,照著曹家巷一、二街坊。現在,那裡是一片熱火朝天的拆房工地,花白頭髮的李木生又騎著電瓶車到曹長灘島家巷轉悠了一圈,眼中有點不舍,但更多的是對未來的期盼。李木生在曹家巷住了近60年,他見證了曹家巷從輝煌、到頹敗、“十年拆不動”,再到得益於“北改”完成改造的全過程。再過20多個月,曹家巷原地將建起一棟棟新樓房,李木生和大多數老鄰居將回到曹家巷,住進生活配套齊全、周邊基礎設施極大改善的新家,為“‘北改’第一改”畫上一個圓滿的句號。
  曾經
  期盼改造 做夢債務整合都想換新房
  李木生記得很清楚,他是1956年住進曹家巷的。此後,李木生又多次搬家,分別住過曹家巷二街坊12棟、14棟、18棟。
  1977年,李木生結婚時沒有分到房子,只得將曹家巷二街坊12棟二樓的樓梯間隔出來將就住了。其他樓棟、單元、樓層的樓梯間也在這前後被隔出來,用作單位的福利分房,每間房的面積在10平方米左右。到1990年時,曹家巷修起了區域內“最豪華”的小高層———二街坊16、17、18棟。李木生幸運地分到了18棟一套60多平方米的房子。可是,那個時候曹家巷的居住環境已經是“天晴一身灰,下雨一腳泥”,居民們解決基本的洗澡、做飯、上廁所等生活需求都很不方便,不少人“做夢都想換新房子”。“豪華”的二街坊18棟當然也難獨善其身。
  李木生熱烈地期盼著改造,這也是他和鄰居們常常討論的熱門話題。當時,成都城北片區,有強烈改造需求的小區很多,且城北路網連接不暢,產業業態低端,公建配套落後等問題突出,城北居民都有非常強烈的改造訴求。
  2011年12月,成都市委十一屆九次全會作出“北改”的重大決策。“當時聽說,心咚咚咚地狂跳,高興!”老李回憶,他認為自己的願望有了實現的可能。
  如今
  夢想成真 新房即將開工建設
  從上個世紀末起,陸續有開發商相中了曹家巷的地段,提出過拆遷的想法。但在2012年“北改”工程啟動前均未實現。
  “我覺得並不是曹家巷本身‘十年拆不動’,而是因為拆遷的主體不同,導致了拆遷的結果不同。”今年3月,曹家巷的搬遷安置方案出台,李木生仔細研究了幾天,弄明白了“北改”和之前各種商業拆遷的區別:“商人逐利,他要的是自己利益的最大化;只有政府才是做民生工程,對老百姓兜底安置。”而13位居民被推舉出來,成立了居民自治改造委員會,這也意味著,改不改、怎麼改都是居民自己說了算。
  簽約時,李木生成了所在樓棟的“第一簽”。其後,遇到有老鄰居不理解政策,李木生就出來講道理:你想想,你現在的房子是單位的公房,不是你自己的;“北改”政策好,政府直接給你房子產權,不花錢就有了自己的新房子,你還想挑剔啥呢?
  在老李看來,安置方案的可選擇性非常強,有貨幣終結、原地返遷、異地安置等多種選擇,李木生選擇原地返遷,新房有90多平方米。如今,李木生的新房即將開工建設,駟馬橋街道北改辦主任陳卓介紹,將確保從改造正式啟動之日起30個月內完成新房建設,讓如李木生這樣原地返遷的居民早日返遷回新房。
  未來
  新房“升級” 等著過好日子
  未來的曹家巷,將按照產城一體的原則進行規劃,同步實施住宅、商業樓宇及醫院、學校、農貿市場、綠地等配套建設。李木生就租住在離曹家巷10分鐘步程的地方,他每天都堅持回曹家巷去轉悠一圈,看看搬遷、拆房進程。
  “我退休前就是工地上抓安全工作的,我現在也特別關註曹家巷拆房、建房的安全問題”李木生說,自己報名當了新房建設的義務安全監督員。從新房開建之日起,他就要和其他的義務安全監督員一起,每天到工地上去“上班”,用自己的專業知識督促好自己新家的建設。曹家巷自改委也不會解散,拆房、土地掛牌、建新房、分新房等過程,大大小小的事項,他們仍會繼續督辦著,為自己、更為曹家巷全體居民把好關。
  “打好地基後,一個月足以修4層樓,30層樓幾個月就可以修好!”用自己的專業知識算了算新房建設進度,李木生對如期搬新家、住進“提檔升級”的新房充滿了期待!
  待李木生這些老曹家巷居民返遷之時,城北的交通、公建配套等方面也都更完善,“她(老伴)繼續每天去跳舞,我還是騎電瓶車到處耍,鍛煉好身體,等著過好日子!”
  新聞背後
  舊城改造項目
  “北改”投資1400億
  今年截至目前,中央電視臺對曹家巷改造項目進行過兩次系統報道。國家行政學院領導科學教研室主任路傑曾在其中一次節目中介紹,曹家巷自改模式獲評全國最佳社會管理案例,且進入了國家行政學院課程,希望通過參學的各部門領導向全社會推廣。
  曹家巷的自改模式是對“北改”工程運作模式的細化。2012年,“北改”工程啟動之時就確定了“政府主導、群眾主體”的運作模式:“怎麼改”,由政府統一定;“改不改”,由群眾自己定。
  “北改”工程的決策線索來自於網絡,決策源頭來自於群眾,是一項典型的問政於網、問需於民、問計於民的重大民生工程。“北改”以項目為載體和抓手,高起點規劃、高質量建設、高水平管理,力爭通過五年努力,徹底改善北部城區人居環境,優化中心城區極核,努力實現“北改”區域現代產業、現代生活、現代都市三位一體協調發展。近兩年,金牛、成華、新都三個“北改”區先後啟動了數十個舊城改造項目,無一不是按照“政府主導,群眾主體”模式進行的。
  為了改善居民居住條件,提升城市品質。“北改”工程共策劃啟動重大項目360個。其中,“北改”棚戶區等舊城改造項目80個,投資1400億。
  (原標題:曹家巷李大爺 幸福生活慢慢享)
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